偏关县人民政府办公室 

　　关于印发偏关县开展“两下两进两拆三严禁” 

　　整治行动实施方案的通知 

新关镇、窑头乡人民政府,县直各有关单位： 

　　《偏关县开展“两下两进两拆三严禁”整治行动实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。     

　　偏关县人民政府办公室 

　　    2019年6月20日 

　　偏关县开展“两下两进两拆三严禁” 

　　整治行动实施方案 

　　为认真贯彻落实省政府主要领导2019年5月27日至30日在忻州调研时的指示精神,进一步加强我县城市精细化管理，提升城市品质,经县政府同意,决定在全县开展“两下两进两拆三严禁”(简称“2223”)整治行动,特制定本实施方案。 

　　 一、工作目标 

　　 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻落实省委十一届七次全会精神,以“改革创新、奋发有为”大讨论为牵引,以“不忘初心、牢记使命”学习教育为统领,以“对标一流、争创一流”为目标,以服务“二青会”比赛周边区域环境综合整治为抓手,进一步创新体制机制,强化依法治理,全面提升城市管理的法治化、精细化、信息化水平,推动城市人居环境持续改善,以干净整洁的市容市貌迎接新中国成立70周年。 

　　 二、整治范围 

　　 此次“2223”整治行动整治范围为县城建成区。 

　　 三、整治内容 

　 “两下”即电线下地、广告下墙。电线下地主要内容为:城市强电、弱电、网络通信等线缆全部下地。责任单位:线缆所属产权单位。广告下墙主要内容为:对违规擅自占用城市道路桥梁、广场、绿地、街道游园、建(构)筑等户外空间设置的户外广告、彩旗、彩条、充气物、霓虹灯、电子显示屏(牌)、灯箱、牌匾和张挂的宣传标语等进行综合整治,全部下墙。 

　　“两进”即车辆进库进位,重点是对商场广场、城市道路、公共区域、住宅小区等乱停乱放的机动车辆进行综合整治,全部进入车库、停车位。 

　　“两拆”即拆除违建、围挡(围墙)。拆除违建重点是:未取得建设相关审批手续或超出建设审批手续范围建设的建筑、因历史遗留问题未拆除的违法建筑,一律依法拆除。拆除围挡(围墙)重点是对圈地未建、未开发和未整治地域的围挡(围墙)及与城市建设整体风貌不符的建筑围挡(围墙),全部依法予以拆除或整治。 

　　“三严禁”即严禁随地吐痰、严禁乱扔垃圾、严禁违规养犬。 

　　严禁随地吐痰和乱扔垃圾:一切单位和个人均应爱护城市公共环境,不准随地吐痰、便溺,不准乱扔果皮、纸屑、烟蒂等废弃物,整治的重点是公园、广场、车站等公共活动场所。城市管理部门要对随地吐痰、乱扔垃圾等行为,依据城市市容环境卫生管理条例相关规定予以处罚。 

　　严禁违规养犬:严禁未经登记擅自养犬、严禁饲养烈性犬、严禁饲养未送动物防疫机构注射狂犬病疫苗的犬只、严禁携带犬只进行违规户外活动、严禁携带犬只进入禁止进入的公共场所或限制犬只进入的场所,严禁不及时清除犬只在户外排泄的粪便,对违规养犬者依据相关规定予以处理。 

　　四、整治步骤 

　　全县“2223”整治行动从2019年6月15日开始至2019年9月30日结束,分四个阶段进行: 

　　(一)宣传发动阶段(6月15日-6月25日)：充分利用电视、广播、报纸、宣传车等多种形式,广泛宣传专项整治意义,充分动员机关单位干部职工和居民群众投入到整治活动中来,营造全民参与整治的良好氛围。 

　　(二)调查摸底阶段(6月26日-7月1日)：新关镇、窑头乡和各责任单位组织力量对“2223”整治工作方面相应的问题进行大起底,针对不同问题,分门别类、登记造册,建立整改任务台账。 

　　(三)集中整治阶段(7月2日-9月25日)：新关镇、窑头乡和各责任单位按照本方案明确的整治范围、工作内容和前一阶段建立的整改任务合账,集中时间、集中力量,统一步调,齐抓共管,按时保质完成整治任务。期间,县级将对整治情况进行督查或抽查。 

　　(四)建章立制阶段(9月26日-9月30日):各部门在总结验收的基础上,对整治行动中发现的典型问题进行分析研判,通过建章立制,最大限度从体制机制层面解决问题、推动工作。 

　　五、组织领导 

　　为确保整治行动扎实开展,取得实效,县政府成立了由郭秀红副县长任组长,县住房和城乡建设局、县自然资源局主要负责同志和县公安局副局长任副组长的“2223”整治工作领导小组,办公室设在县住建局,办公室主任由彭文忠同志兼任。各部门要成立相应的组织机构。 

　　六、工作要求 

　　(一)提高思想认识,强化组织领导。此次“2223”整治行动是省政府“13710”平合督办的一项重点工作,各部门要高度重视,将此项工作摆上重要议事日程。要进一步加强组织领导,细化工作方案,把每一项工作任务落实到人,确保整治工作有效推进。 

　　(二)明确职责分工,形成工作合力。在“2223”整治工作领导小组统一部署下,各部门要根据自身职能,对照整治内容,制定实施计划,切实履行职责,密切协作配合,形成推动工作的强大合力。 

　　(三)强化督导检查,严格责任考核。县政府将通过“13710”平台对整治行动进行督办,同时组建督查组对县直各单位和新关镇、窑头乡开展整治行动情况进行督导检查,并纳入年度目标责任考核范围。对整治行动重视不够、推进不力的,要通报批评。 

　　(四)强化宣传引导,营造良好氛围。各部门要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的舆论引导作用,大力宣传开展“2223”整治行动的重大意义,积极引导公众参与,赢得群众的理解和支持,努力形成全社会关心、支持和参与整治工作的良好氛围,通过开展“2223”整治活动,引导广大居民养成良好的生活方式和行为习惯,不断增强环境卫生意识,全面提升文明素质。 

抄  送：县委办公室，县人大办公室，县政协办公室，县法院，县检察院。   

偏关县人民政府办公室                   2019年6月20日印发