一、坚持全面领导，强化体系压责任

　　偏关县始终把国土绿化工作作为“一把手工程”摆在突出位置。坚持书记抓、抓书记，压实各级责任，凝聚各方合力，健全“党委领导、政府主抓、属地负责、部门协同、乡村联动、滚动发展、全域覆盖”的森林草原资源开发保护长效机制，以“林长制”为抓手，划定林长责任区域，全面构建三级林长责任体系和三级防火责任体系，一级抓一级，层层抓落实，明确2名县级总林长、8名县级林长、18名乡镇级（林场级）林长、170名村级林长，设置200余块林长制责任管理公示牌和1000余块管护责任牌，对1118名生态和天保护林员实行网格化管理，实行施工单位3年责任期抚育管护制度，实现“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”。

　　二、坚持规划引导，细化路径明方向

　　立足县情实际，不断创新思路，完善发展规划，围绕“干石山区生态林增绿治本建屏障，丘陵区经济林增收富民建基地，通道、村庄、景点绿化美化成景观”的目标，提出“1233”林业工作思路，为全县造林绿化、生态建设指明方向、提供路径。即筑牢“一道屏障”：建设黄河沿线10万亩生态绿化带，形成新旧衔接、成片成林的生态防护屏障；打造“两条廊带”：在黄河、长城两条旅游公路打造一条集文旅融合、休闲康养、体育赛事、高端论坛等多功能为一体的乡村旅游生态示范廊带；打造一条集绿色有机农业、绿色新能源、绿色文旅等多功能为一体的“三绿”发展示范廊带。聚焦“三个结合”：坚持增绿与增收相结合、增绿与增效相结合、增绿与增景相结合；实现“三个统一”：通过以绿增景、用绿增产、靠绿增收，实现社会效益、经济效益和生态效益相统一。  

　　三、坚持绿色主导，优化举措锻特色

　　抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、太忻一体化经济区“双提升”“双促进”的政策叠加机遇，遵循市场规律，坚持绿色打底、产业赋能，大力实施绿色有机农业、绿色新能源、绿色文旅业“三绿”发展战略，实现绿化、彩化、财化同抓，生态、生产、生活共赢。一是夯实绿色有机农业基础。把生态治理与巩固脱贫成果相结合，先后建设12万亩沙棘和2.5万亩仁用杏干果经济林基地，广泛吸纳脱贫户参与，依托46个造林专业合作社为本地提供2100多个就业岗位，增加劳务收入3100余万元，为发展绿色有机农业打好了底色。全县共发展杂豆、谷子、糜黍、莜麦和荞麦等小杂粮29.6万亩，占到全县粮食作物播种面积的66.2%。二是打造绿色新能源基地。坚持绿色发展，大力发展林光互补产业，打造45万亩的柠条生物质能源基地，为发展绿色新能源产业提供了动能。全县共建设集中式光伏电站2座、村级光伏电站60座、户级光伏电站6294座，总规模达9.2万千瓦；发展水电2处，总规模达150万千瓦，占全市的72.6%。三是构建绿色文旅发展格局。将生态治理与景观打造、文旅融合紧密结合，以“黄河一号”“长城一号”旅游公路为轴线，以关河口驿站、乾坤湾民宿、水泉红门口长城公园为依托，对全长113公里的黄河、长城两条旅游公路廊道及沿线村庄和景区节点进行园林绿化，新增人工造林4.38万亩，境内黄河和长城沿线区域内林草绿化率达60%以上，森林覆盖率达13%以上，呈现出“四季常青、三季有花、错落有致”的景观效果。建设黄河文化公园，打造旅游示范村4个，发展民居客栈42家，形成了全域生态、全域景观、全域旅游的发展新格局，为发展绿色文旅产业夯实了基础。

　　四、坚持专业指导，实化机制固成果

　　坚持“荒山绿化上规模、通道绿化出精品、村庄绿化显特色、环城绿化成景观、经济林业见成效”，聚焦“山水林田路、梁峁沟坡壑”，统一规划，规模推进，专业指导，筑屏障、构体系、建基地，持续巩固提升造林绿化成果。一是规模化治理。坚持以科技兴林为主导，山水林田湖草沙系统治理相结合，按山系、流域统筹工程治理，组织专业队整沟推进、连片实施，做到网带片点一体化，在境内黄河沿线实施“两湾一山”（即乾坤湾、老牛湾、紫金山）生态造林工程，完成12万亩连片绿化。二是创新性攻关。针对困难立地绿化施工的实际，应用山地水平阶、鱼鳞坑细致整地、容器苗上山栽植、地膜石片植穴覆盖等抗旱保墒技术；选用以樟子松、油松、侧柏、山杏等乡土树种进行搭配；采取乔灌花草结合、针阔树种混交、多模式交替为主的通道、景点绿化，确保一次栽植、一次成活成型成景。共完成平茬更新作业5万亩，林中空地、行间补植补造3.7万亩，栽植樟子松10万余株。三是蹲点式指导。落实一线工作法，组建服务团队、技术团队两支团队，建立中标造林合作社、工程监理单位、甲方代表、林业局包项目领导、县委、县政府分管领导六级包抓负责制，全年全程开展服务；建立领导包队技术员蹲点指导制度，严把施工设计、细致整地、选苗用苗和栽植管护等环节，完善技术服务，确保成活成林。四是责任制管理。实行造林合作社奖惩淘汰机制，对造林质量高、组织运行规范、帮扶成效显著的给予表扬激励，优先安排工程；对造林任务未能按期完成、造林质量不达标、脱贫社员劳务收入未达比例的给予惩戒，直至取消合作社造林资格。

　　（供稿：崔馨月 刘一凡）

　　偏关县“四快”举措保障农村住房安全

　　偏关县从实际出发，在全力推进农村困难群众危房改造的基础上，横向巩固深化脱贫攻坚宝贵成果，纵向建立住房安全有保障长效机制，持续提升群众的获得感、幸福感和安全感。2022年全县共计实施住房安全动态保障50户，投入资金80.5万元。

　　一、快排查，确保农村住房安全无隐患

　　编制《偏关县住房安全动态监测长效机制实施方案》，成立县、乡、村三级联动的长效监测队伍，由包村干部、村“两委”班子、村级监测员为主要力量负责本村农户的住房安全情况动态监测监管，县住建部门及时派遣专业技术人员进行现场确认，组织鉴定，鉴定为危房的立即启动改造程序，确保农户住房安全。同时，基于我县地理、气候、自然条件、老旧房屋基础埋深浅等特殊因素的影响，农村房屋基础在春季解冻期间，极易产生变形，为了彻底消除住房安全隐患，由县住建部门牵头组织，每季度对全县农村住房进行一次全面排查。针对汛期等恶劣气候影响，对房屋安全进行全天候监测，在灾后进行全面专项排查，切实做到不漏一项、不落一户，确保住房安全保障底数清、情况明。

　　二、快鉴定，确保房屋隐患点消除精准

　　针对日常监测、季度排查和专项排查发现的隐患、问题，住建部门及时派出专业技术人员进行现场确认，组织鉴定，对于初判存在一般隐患的委托省建筑科学研究院检测中心有限公司进行二次鉴定，对于初判存在严重安全隐患的立即撤人、封房并及时进行管控。同时，由属地乡镇严格落实公示公开制度，逐户建立危改档案，确保发现一户、鉴定一户、批准一户、建档一户，保证档案资料真实、完整、规范。

　　三、快改造，确保农村住房安全有保障

　　对于鉴定存在安全隐患的，县住建部门组织监理及专业技术人员，根据鉴定报告提出的隐患部位和加固改造建议，提出加固改造措施，针对隐患精准制定“一户一策”改造方案，确保改造的精准性。并按照“县统筹、乡负责、村监管、户实施”的原则，坚持县、乡、村三级联动，分类进行危房改造。同时，各乡（镇）政府发挥组织、协调作用，对户自改确有困难且有统建意愿的，帮助农户选择有资质的施工队伍统建。危改完成后，由县住建局牵头组织财政、扶贫、民政、残联等部门人员采取“见面验收”的方式，对工程实施情况进行检查，做到“户户登门、一户不漏”全覆盖，确保危房改造对象的精准性、危改方式的合理性。凡验收不合格的，须整改合格后方能全额拨付补助款项。

　　四、快拨付，确保重点对象不返贫

　　住房改造补助资金实行专项管理、专账核算、专款专用，改造补助资金在项目竣工验收后30日内，将足额拨付到农户“一卡通”内。对于政府组织实施加固改造，以及统建集体公租房等兜底解决住房安全的，在明确改造标准、征得农户同意并签订协议的基础上，将补助资金直接支付给施工单位。同时，纪检、审计等部门不定期开展对补助资金使用管理情况的检查，及时发现纠正套取骗取、重复申领补助资金等有关问题，以有力举措确保新增农村危房改造工作全程可控、安全保障、责任明确。

　　                              （供稿：贺  新）

　　简  讯        

　　【全县动态】 10月11日，山西省林业和草原局召开全省科学绿化电视电话会议，副省长贺天才出席。偏关县设分会场，会上县委副书记、县长高跃龙代表偏关县政府作为全省三家经验交流单位之一进行了发言。高跃龙从四个方面介绍了多年来偏关县干部群众面对贫穷落后，较劲不叫穷；面对童山秃岭，较量不叫难；面对责任使命，较真不叫苦，在长期的林业生态建设中孕育形成的偏关绿化精神以及黄河流域生态保护和高质量发展的偏关路径。会上高跃龙表示，偏关县将按照本次会议精神，以更有效的举措、更务实的方法、更扎实的作风，走好科学、生态、节俭的绿化发展之路，奋力打造黄河流域生态保护和修复工程的新样板。

　　（供稿：崔馨月）

　　【全县动态】丹青绘就关城锦绣，笔墨代表人民心声。10月11日，偏关县在引黄办公楼一层举办“喜迎党的二十大，偏关人民在行动”优秀书画、摄影、工艺美术作品展览。开展当天，县四大班子领导杨晓宏，高跃龙，孟勇，任清泉，王文阁等与其他干部群众到场观展。杨晓宏表示，参展作品具有浓郁的本土气息和较高的艺术观赏价值，充分展示了偏关儿女矢志不渝、吃苦耐劳、包容谦让、厚重大气、昂扬奋进的精神风貌和偏关经济、政治、文化、社会、生态文明建设中取得的伟大成就，充分彰显了偏关县深厚的历史文化底蕴和偏关儿女“抢抓两大机遇、实施三绿战略”的雄心壮志。她希望，今后借此机会吸纳更多的偏关籍文化艺术爱好者以及关心、关爱、关注偏关的非本土文化名人共同支持偏关县的文化和经济社会发展。据了解，本次展览为期15天，共选出200余件作品展出，作品回望历年来偏关人民坚定文化自信，坚守人民立场的光辉足迹，以偏关自然风光、人文脉络、历史文化、生活百态、节庆活动等内容为创作背景，为党的二十大胜利召开营造良好的社会文化氛围。

　　（供稿：贺  新）

　　【新关镇】10月12日，新关镇在县工会报告厅召开2022年防止返贫动态监测和帮扶集中排查暨巩固脱贫攻坚成果和乡村建设信息采集部署（培训）会议，全体机关干部、各村（社区）“两委”主干及驻村第一书记、工作队员共215人参加会议。会议传达学习了全省防止返贫动态监测和帮扶集中排查部署会暨巩固脱贫攻坚成果和乡村建设信息采集视频培训会及相关文件精神，对下一步开展具体工作进行了安排部署。镇党委书记李彦明强调，全镇上下要统一思想，提高认识，凝聚各方力量，以临战的状态、赶考的心态，主动认领责任，逐项开展工作。一要提高政治站位，坚持“动脑筋、负责任、讲良心”的工作要求，对全镇所有农户致贫返贫风险进行全面排查，确保应纳尽纳、应帮尽帮；二要以做好巩固脱贫攻坚成果数据采集为基础，确保脱贫人口增速达到预期目标，各村要对照具体增收举措，与脱贫户、监测户逐项记账、算账、对账，同时严格数据质量管理，确保数据合理合规；三要牢牢把握时间节点，集中排查和信息采集工作时间紧、任务重、责任大，各村要做好统筹安排，严格按照时间节点高质高效完成工作任务。

　　（供稿：张  宁）

　　【全县动态】10月14日，偏关县推进农村厕所革命暨农村户厕问题摸排整改“回头看”工作专班推进会召开。县委常委、万家寨镇党委书记王立，政府副县长郭秀红参加会议。会议强调，一是认识上要有深度。要切实提高政治站位，不断深化思想认识，深刻认识农村户厕问题摸排整改“回头看”工作的重要性、紧迫性，将农村户厕问题摸排整改作为一项政治任务抓紧抓实，推动工作取得实实在在成效。二是完善上要有力度。“厕所革命”是—项民心工程、德政工程，要进一步改进完善机制，健全督促检查机制，改进工作作风，强化沟通协作，提高工作效率，加强后期管护服务，以更严要求、更高标准、更实举措推动“回头看”工作落地见效。三是整改上要有强度。要聚焦农村户厕排查不严、整改不力、作风不严等重点问题，把握好时间节点，统筹人员力量，分类施策、因户施策，做到所有改厕情况底清数明，多措并举，抓好整改落实，切实提高户厕改造质量，巩固好户厕改造成果，真正把好事办好、实事办实，让群众满意、社会认可。

　　（供稿：赵  鹏）

　　【全县动态】奋力走好新征程，同心共筑中国梦。10月16日上午，举世瞩目的中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。当天上午，县委书记杨晓宏，县委副书记、县长高跃龙，县委副书记孟勇，县人大常委会主任任清泉，县政协主席王文阁等县四大班子领导与县直部门单位主要负责人在县政府五楼会议室，聚精会神地聆听习近平总书记所作的报告。全县上下从县城到农村，从机关到乡镇，广大党员干部、群众，社会各界人士怀着喜悦的心情，踊跃通过网络电视直播和手机上网观看等多种形式，同步收听收看党的二十大开幕盛况，共同见证了这一历史时刻，感受着团结、奋进的时代脉动，展现出全县学习大会精神、点赞非凡成就、凝聚奋进力量的火热场景。广大干部群众纷纷表示，党的二十大报告鼓舞人心，催人奋进，要自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到实现党的二十大确定的各项任务上来，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，撸起袖子扎扎实实地做好每一件事、干好每一项工作，为建设和谐、富裕、美丽、高质量发展的新偏关做出更大贡献。

　　（供稿：刘一凡）

　　【全县动态】10月17日，偏关县召开“决战四季度、打赢巩固战”动员部署会。会议重点安排部署乡村振兴国考、省考工作以及干部驻村帮扶“大整训”“大走访”“大提升”专项行动。会议指出，要瞄定目标提振精神，以更加紧迫的状态掀起决战四季度工作热潮；要坚定信心把牢方向，以更加有力的举措冲击第一方阵目标；要强化责任狠抓落实，以更加扎实的作风确保完成全年目标任务。会议强调，全县上下要牢固树立“一盘棋”思想，强化责任意识，压紧压实各级责任，抓紧抓实各项举措，聚合力，添动力，形成“县领导示范引领、行业部门各司其职、乡村两级跟进落实、驻村干部真帮实扶”的战斗姿态，以“狭路相逢勇者胜”的斗争精神攻坚克难，以“时时放心不下”的责任担当狠抓落实，在新征程上全面推进以经济社会发展统筹巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，打赢巩固脱贫成果翻身仗，踔厉奋发谱写乡村振兴新篇章。

　　（供稿：崔馨月）